一、出台背景

为了深入推进农业供给侧结构性改革，培育农业经济发展新动能，开辟农民持续增收新途径，加快推进农业现代化，农业部、财政部于2017年3月联合印发了《农业部财政部关于开展国家现代农业产业园创建工作的通知》（农计发〔2017〕40号），开启了国家现代农业产业园创建工作。2018年，柳南区委、区政府深入贯彻落实党中央国务院关于建设国家现代农业产业园的重大部署，申报创建柳南区现代农业产业园，同年8月获批创建国家现代农业产业园。2019年12月，柳南区现代农业产业园通过农业农村部、财政部绩效评价，并成功获得国家级现代农业产业园认定。

二、编制过程

根据现代农业产业园建设要求，开展了《规划》编制工作。经广泛深入调研、组织专题研讨，形成《规划》（征求意见稿）。编制过程中，广泛、多次征求相关部门意见建议，经汇总梳理形成了《规划》（送审稿），并进行了合法性审查。经区政府常务会、区委常委会审议后，修改完善形成了《规划》并印发。

三、主要内容

《规划》包括三大部分、十三个章节，主要内容如下：

第一部分，包括第一章、第二章和第三章。

第一章为绪论，包括规划背景、规划原则、规划范围及规划期限和规划依据。第二章为产业园发展概况，包括柳南区基本概况、产业园发展现状、基础设施建设现状和存在问题。第三章为产业园发展战略，包括发展定位、规划布局、发展目标。其中产业园规划为“一区一镇多基地”，即一区:科技创新与加工流通区，一镇：螺蛳粉特色小镇，多基地：螺蛳粉原材料生产基地。

第二部分，包括第四章至第九章，主要阐述了产业园一二三产的建设规划。

第四章为螺蛳粉原材料生产用地规划。第五章为螺蛳粉原材料标准化种养基地建设规划，主要规划了稻螺、蔬菜、竹笋、木耳等螺蛳粉原材料生产基地建设。第六章为农产品加工与物流区建设规划。第七章为观光农业旅游基地建设规划。第八章为绿色发展建设。第九章为基础设施与公共服务体系建设规划。

第三部分，包括第十章、第十一章、第十二章和第十三章。

第十章为科技支撑建设，建设数字化生产试点、农产品初加工研发中心、螺蛳粉产业孵化园,搭建科研合作平台。第十一章为投资估算，规划实施原料生产基地建设工程、加工与商贸物流提升工程、科技创新与信息化示范工程、农业功能拓展工程、绿色发展推进工程、品牌营销提升工程、公共服务能力提升工程等七大工程。第十二章管理运行与体制机制创新，包括管理运行体系、政策支撑体系、联农带农机制等建设。第十三章实施保障措施，包括加强组织领导、完善管理机制、优化考核机制、加强法制保障、强化资金保障、加强舆论宣传等6个方面。