根据《自治区人民政府办公厅关于印发〈广西现代特色农业示范区高质量建设五年行动方案（2021—2025年）〉的通知》（桂政办发〔2021〕144号）、《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市高质量建设现代特色农业示范区工作方案的通知》(柳政办〔2022〕55号)等文件精神，柳南区人民政府办公室制定印发《柳州市柳南区稻海桑田桑蚕产业示范区建设规划（2024-2027年）》（以下简称《建设规划》）。为增进柳南区各镇人民政府、涉农街道办事处，区政府各有关单位、行业协会、基层群众自治组织以及社会公众对《建设规划》的理解，现对文件解读如下：

一、《建设规划》出台背景

为深入贯彻国家关于“扎实推进现代特色农业建设”重要指示和自治区党委、政府关于加快推进全区农业农村现代化步伐的重要部署，努力将现代特色农业示范区打造成农业农村现代化的先行区、产业兴旺的引领区、乡村振兴的样板区，推动柳南区农业产业实现从数量持续增长到质量全面提高的转变。根据自治区、柳州市关于创建现代特色农业示范区建设文件精神，依托“柳南区国家现代农业产业园”资源优势条件，推动乡村产业发展壮大，加快农业农村现代化建设，为此将柳南区稻海桑田桑蚕产业示范区提质升级，争创为自治区级现代特色农业示范区。

二、《建设规划》制定依据

《建设规划》制定的主要依据是《自治区人民政府办公厅关于印发〈广西现代特色农业示范区高质量建设五年行动方案（2021—2025年）〉的通知》（桂政办发〔2021〕144号）、《柳州市人民政府办公室关于印发柳州市高质量建设现代特色农业示范区工作方案的通知》(柳政办〔2022〕55号) 等文件精神。

三、《建设规划》主要内容

第一章为规划总则，包含政策背景、规划范围、规划期限、规划性质、规划依据、技术路线。第二章为基础分析，包含背景分析、柳南社会经济条件、流山蚕桑产业概况、区位分析、生态环境、发展现状、市场需求、可行性分析。第三章为总体思路与发展目标，包含总体思路、发展理念、发展目标、功能定位。第四章为主要任务，包含完善示范区基础设施建设、培育新型经营主体、强化现代桑蚕产业技术支撑、推动桑蚕种养技术推广与运用、推进桑蚕产业社会化服务体系建设、提高农产品加工与仓储物流水平、拓展“现代农业+”融合产业、监理农产品电商平台、做强优质桑蚕品牌。第五章为空间布局与项目建设，包含总体布局、功能布局、重点项目建设。第六章为配套设施规划，包含道路交通规划、供电通信规划、环卫设施规划、给排水设施规划、标识系统规划、防灾与安全、生态环境保护。第七章为投资估算与效益分析，包含投资估算、资金筹措、效益分析。第八章为保障措施，包含组织保障、技术保障、资金保障、政策保障、实施考核。