柳南区营商环境专栏

柳南区多措并举优化营商环境

发布日期:2018-10-12      来源:柳南区发改局

为进一步深化放管服效改革,充分激发市场活力,提升经济发展内生动力,全面优化营商环境,柳南区结合实际,多措并举优化营商环境。

一、深化放管服改革优化政务环境

企业开办、投资项目报建审批等方面进一步简化优化审批流程,全面推行企业“三十五证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”登记制度改革,进一步简化市场准入手续,降低投资创业成本。改进服务模式,推进网上办事,积极做好“最多跑一次”事项清单,推广“并联审批”、智能审批和智能监管。凡是上级明令取消或没有设定依据的,一律予以取消,不予保留。对保留的行政许可事项,建立数据库,实行统一编码、动态管理。利用实体大厅、手机微信、政府门户网站集中公开、及时更新、发布各类政策信息,以及取消、下放、调整和保留的行政许可事项。在审批事项法定办结时限内再缩短50%以上承诺办结时间,将至少一半以上的事项实行网上预约、申请、办理、在线咨询,做到办事群众“最多跑一次”“零跑腿”。2017年以来,柳南区共取消行政审批事项29项,新增6项行政审批事项,调整113项行政审批事项。目前,全区“零跑腿”事项达到12项,“只跑一次”事项达到336项,合计348项,占全部行政许可和公共服务事项的80%。进一步营造了引资利商的政务服务环境。

二、紧抓企业政策落实。

宣传上级优惠政策,组织企业培训、强化政策宣讲,举办了柳州科技创新政策(柳南区专场)宣讲会、邀请了柳州市和自治区知识产权局长期从事知识产权工作的专家、专利事务所的专业技术人员为柳南区120余家中小企业开展大规模知识产权培训等,帮助辖区企业、孵化器、众创空间等有关单位及时了解、掌握、积极争取及享受政策,提升企业科技创新能力。紧抓优惠政策兑现落实,帮助企业申报战略新兴、技术创新、两化融合、节能改造和高端装备等方面的上级扶持项目,2018年柳南区上半年发放了项目配套奖励资金113.6万元、高新技术企业认定奖励性补助170万元、专利补助资金202.6万元,193家工业企业及为工业发展服务的相关主体获得柳南区工业经济发展扶持补助157.1万元。最大限度宣传落实降低企业用工“五险一金”的提取标准,今年1-4月组织园区共120家企业申报社保降费,14594名员工获得降费1345.66万元。

三、规范和优化涉企税费征管

贯彻落实自治区《进一步减轻企业税费负担的若干措施》、《推进办税便利化的若干措施》,减轻企业税费负担,有效提升纳税人办理涉税事项便利度。实行办税大厅预审优化措施,实施政税企房地产开发企业一体化管理。大力推进“新办纳税人服务套餐”,为纳税人打包办理从登记信息确认到领用发票相关办税事项的多项涉税业务,实现一次性填表、一站式办结、一条龙服务。以房地产企业管理为例,做到重服务、明信息、清税款,联合政府主管部门采集三方信息,减轻了企业信息采集负担,提高了行业管理质量,实现“政税企”三方共赢。推动税收征管由“以票控税”向“信息管税”转变,大幅度减少企业纳税办理次数,简化办税程序,提高办税效率。2018年以来,减少各类税收优惠事项的备案登记表187份,减除了纳税人对复印资料签字确定的环节,进一步简化了办事流程。

四、提升人力资源服务质量

大力宣传落实柳州市人才引进和激励计划,配合柳州市引进高层次人才。落实柳州市有关人才引进和激励的购房补助、租房补贴落户等政策。实施提升柳南区人才工作计划,完善引进人才任职、居留、社保、医疗、住房保障、子女教育、家属就业等配套政策。加强技能培训力度,改善和优化结构,实施“工匠”培育计划,最大限度减少劳动力流动限制和成本。宣传落实企业接收柳州籍应届高校毕业生给予岗位补贴、未就业高校毕业生发放临时生活补贴等政策。2018年以来,共14家企业、56名应届高校毕业生申报岗位补贴共21.6万元,组织园区园区企业申报租房补贴,有30多名员工获得了租房补贴,组织园区企业员工积极申报“限价商品房”并参与摇号,为企业员工解决住房难题。组织企业到三江、融安等地和有关职校开展企业招工共计八场次,开展“一对一”岗位培育、零距离用工推介等服务活动,为企业缓解招工难题。园区现有产业工人5万余人。

五、改善安全质量认可和生产许可

贯彻落实《广西改进安全质量认证和生产许可管理的若干措施》,推进柳南区安全质量认可和生产许可证简化审批改革工作,加强认证活动监管,取消一切无法律法规依据的质量认证,规范市场认证秩序。严格依法依规进行安全生产管理。通过市智慧安监平台建设,进一步完善对重点行业领域企业的实时监控,完成对危险化学品生产、有存储经营、涉氨制冷、金属冶炼领域及规模以上重点企业的信息填报工作。用大数据来增强安全生产监管针对性。建立企业信息数据库,将全区重点监管企业、规模以上企业分布、重大危险源及招商引资签约企业等全部录入智慧安监信息平台,实行动态信息更新,提供执法科学依据,减少安全监管盲目性。

六、 优化企业融资服务专项行动

优化融资环境,健全政银企业常态化沟通联系机制。健全融资担保体系,支持和鼓励直接融资。加大推进PPP力度。2018年,柳南区财政投入100万元注入柳州市中小企业担保公司资金池。同时,积极和各大金融机构联系,为企业牵线搭桥,做好融资政策宣传。构建企业融资渠道。充分发挥股权出质登记、动产抵押登记、注册商标专用权质押登记等职能作用,千方百计帮助企业融资,提高企业发展质量和效益。积极与市中小担保公司、柳州银行、桂林银行等机构开展小微担保和小微贷业务,2018年共为中小企业融资贷款3000多万元。开展商标质押融资贷款,助力小微企业将“无形资产”转化为“有形资产”,柳州康得力面粉有限责任公司获得100万元商标质押融资贷款。

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