柳南区积极探索“参保扩面柳南经验”，全面落实国家医保惠民政策，高标准推动全民参保的目标落实。柳南区加大调研力度、潜心研究，“三个联动”进一步推动城乡居民医保扩面征缴工作再上新台阶，医保参保率稳定在97%以上、脱贫人口参保率100%，2019-2023年柳南区居民医保参保缴费人数从17万人增长至25.34万人，实现“五连增”。2022年1月，柳南区医保参保征缴工作成功入选国家医保局典型案例，在“国家医保”微信公众号进行推广；2023年柳南区是全市参保缴费任务最重、完成参保缴费任务速度最快的城区，得到市医保局的通报表扬。

一、注重组织领导，“三级部署”突出联动

区委、区政府高度重视城乡居民医保参保扩面工作，按照“政府主导、镇（街道）主责、村（社区）主抓、部门配合”工作原则，将参保缴费考核纳入对各级党委、政府和部门的年度综合目标考核，年度参保目标任务层层分解，把责任点对点压实压紧，构建起城区、镇（街道）、村（社区）三级参保组织体系，形成一级抓一级，层层抓落实工作格局。坚持“早、联、准、实”四字诀，精准做好贫困人口、监测户、低收入群体、学生、新生儿等重点群体参保工作，确保应保尽保；深挖扩面潜力，全面落实持居住参保政策，鼓励新就业形态从业人员参保，动员更多符合条件的人员参加城乡居民医保。区医保局和区税务局加大对参保缴费工作调度，及时研究解决征缴过程中出现的问题和困难，分阶段督查、督办、通报，确保城乡居民医保参保工作责任落实到位。

柳南区召开2023年医疗保障工作会议

狠抓宣传发动，“三个讲明白”突出联动

医保政策宣传力争做到“三个讲透”：即把目的意义讲透、把政策内容工作流程讲透、把政府支持和报销办法讲透，让群众看得懂、听得明白，有效激发群众参保的积极和主动性。柳南区在线上线下“双向”宣传上发力，构建起新型高效医保政策宣传体系：医保局、税务局统一制作线上宣传资料，依托政府部门官网、微信公众号等宣传阵地优势，加强报道和政策宣传；各责任单位将统一的宣传资料转发到本级各公众号、工作群，使政策家喻户晓、人人皆知；线下层级开展“医保大讲堂”，各责任单位充分利用镇（街道）、村（社区）各类会议人员集中的有利机会，开展政策培训解读活动，培养医保政策明白人、宣传员；发动医保税务的经办服务场所、学校、医药机构、党群服务中心、“医银合作”金融机构等工作场所发放医保政策宣传资料，提高群众参保积极性；把握少数民族重要节日关键节点，组织民间艺人将医保政策编辑成通俗易懂的快板、小品、山歌，用不同语言深入乡村田间地头表演传唱，与群众零距离交流；针对农村参保老大难问题，医保局党支部主动走出去与各农村党支部“结对同行”乡村治理，送课上门，把农村党支部打造为参保动员战斗堡垒，各村党支部负责带领村民参保缴费，走村入户做实做细参保动员。针对稳定脱贫和监测户参保缴费难的问题，医保局联动乡村振兴局压实各村和帮扶责任人责任，将完成参保缴费工作作为村干部和帮扶干部考核的重要内容，专门制作了针对脱贫户的医疗保障政策问答，帮扶人入户“一对一”向脱贫户进行医保政策宣传，脱贫户明白政策了就签字确认、并动员进行参保缴费。

强化责任担当，“一奖一罚”问效突出联动

针对参保难的问题，柳南区充分发挥绩效“指挥棒”作用，绩效办、医保、税务、财政局联动抓好居民医保参保缴费的督促落实。明确下达各单位居民医保参保任务量化考核指标，提高医保参保工作对各镇（街道）绩效考评权重的比例，对超额完成任务的给予加分奖励，激发基层对医保参保缴费工作的积极性。对推诿拖沓、落实不力影响整体医保工作进度的镇、街道和帮扶人采取约谈、通报、惩处等措施，确保在规定时限内完成医保缴费工作目标。同时，医保经办服务事项下沉，医保和税务各基层经办机构切实杠起做好居民参保缴费服务的工作责任，居民参保缴费在村（社区）就可以办理，“15分钟医保服务圈”让群众就近办、一门式“一站式”办理，方便快捷，群众满意度高。

区医保局到洛满镇调研医保经办服务

柳南区9月1日已开启了2024年度城乡居民集中参保缴费工作，这是事关人民群众健康福祉，事关防止规模性致贫返贫的重要民生工作。新起点新征程，柳南区将以党的二十大精神为指引，树牢民本意识，总结经验，继续加强组织领导，强化宣传发动，强化责任担当，咬定目标不放松，攻坚克难，勇毅前行，确保全面完成2024年度城乡居民医保参保征缴扩面目标任务。