柳城县林业局、柳江区、柳北区、柳南区农林水利局： 

为实现柳州螺蛳粉产业化发展，全面推进我市螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设，根据《促进柳州螺蛳粉产业发展的实施方案》（柳政办〔2016〕29号）和《柳州市大力推进螺蛳粉产业升级发展的实施方案》的要求，结合工作实际，制定了《柳州市2018年度螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设实施方案》。经研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

柳州市林业局 

2018年3月19日 

柳州市2018年度螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设实施方案

　　为全面贯彻落实市委、市政府有关深化供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，推进精准扶贫，实现柳州螺蛳粉产业化发展，让柳州螺蛳粉行销全球的精神，根据《促进柳州螺蛳粉产业发展的实施方案》（柳政办〔2016〕29号）和《柳州市大力推进螺蛳粉产业升级发展的实施方案》的要求，全市林业工作会议将推进螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设列为2018年度全市林业中心工作之一，为全面完成供应基地的建设，现制定《柳州市2018年度螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设实施方案》。具体如下： 

一、建设任务 

2018年度建设柳州市螺蛳粉原料（竹笋）供应基地5000亩（注：含柳林通字〔2018〕16号下达的3000亩示范基地计划）。其中：柳南区2400亩、柳北区1200亩、柳江区400亩、柳城县1000亩。基地建设分为新造林和低产（效）林改造两类，主栽品种以麻竹为主。详见附表1。 

二、建设要求 

（一）按时按质按量完成5000亩供应基地建设任务。 

（二）按照笋用林丰产栽培技术及低产（效）林改造技术设，达到柳州市螺蛳粉原料（竹笋）供应认定办法建设标准要求。 

（三）以公司＋基地＋农户或合作社＋基地＋农户的经营模式为主，农户个体经营为辅。 

（四）项目管理要求： 

1.编制实施方案。县（区）林业部门根据下达的工作任务，结合当地实际，编制实施方案并按方案组织实施。方案报市林业局备案。 

2.签订实施合同。县（区）林业部门和企业、合作社、农户签订供应基地实施合同，明确责、权、利。 

3、开展技术培训。每年组织技术培训一次以上，并印发相关技术资料。 

4.加强组织实施工作，鼓励企业、合作社或农户参与基地建设，林业部门要对基地建设进行全面督促检查和技术指导，强化质量监管。 

5.实行验收制度。基地建设完成后，县（区）林业部门自检，市林业局组织全面验收，对合格的基地授予供应基地牌匾。 

三、组织机构 

柳州市林业局成立“柳州市螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设工作领导小组”，负责领导、规划、组织、推进、协调供应基地建设工作。名单如下： 

组长： 覃革市林业局局长 

副组长：蒋威市林业局副局长 

陈宗传市林业局副局长 

陆广潮市林业局总工程师 

成员：韦俐伶市林业局办公室主任 

李赞娟市林业局计财科科长 

秦维俊市林业局营林科科长 

吴林才市林业局产业科科长 

梁绍煜市林业技术推广站站长 

领导小组下设办公室，具体负责供应基地的组织实施工作。办公室设在市林业技术推广站 ，办公室主任梁绍煜（兼） ，办公室成员蓝海涛、梁灵华、孔建新、李小平。 

四、进度要求 

（一）2018年1-2月，编制年度实施方案、落实组织机构、落实工作任务，开展技术培训。 

（二）2018年3月，完成供应基地新造林工作，供应基地10年规划编制、制定扶持政策。 

（三）2018年4—5月，完成供应基地低产（效）林改造工作。 

（四）2018年6-10月，开展供应基地新造林及改造林抚育、供应基地验收及认定挂牌、供应基地配套设施建设。 

（五）2018年11月，开展供应基地建设年度验收、总结。 

五、资金筹措安排及管理 

（一）资金筹措：市林业局安排资金150万元用于建设示范基地3000亩，其余资金通过市财政资金、自筹资金及上级项目资金解决。 

（二）资金使用安排：示范基地补助标准500元/亩，其中2018年补助柳南区75万元，柳城县40万元、柳北区25万元，柳江区10万元。 

（三）资金使用管理：补助资金由林业及农林水局监管使用，其中： 

1.可安排不超过3%的补助资金作为工作经费，用于基地建设外业调查、实施方案编制、技术指导、地块落实，检查验收等；

2.可安排不超过5%的补助资金作为技术培训及质量监管资金，用于技术培训、质量监管、基地认定及牌匾制作等费用；

3.安排不低于92%的补助资金用于基地建设，用于种苗、整地、造林、抚育、改造、肥料、水肥一体化等基础设施建设等。（详见《关于下达柳州市2018年竹笋原料示范基地建设计划的通知》柳林通字〔2018〕16号）。 

六、保障措施 

（一）成立组织机构，加强领导

市林业局成立“柳州市螺蛳粉原料（竹笋）供应基地建设工作领导小组”，负责领导、规划、组织、推进、协调供应基地建设工作。各相关县区也要成立相应机构，进一步加强组织领导工作，确保基地建设的顺利开展。 

（二）强化食品安全意识，开展标准化建设

进一步强化食品安全意识，开展并制定竹笋栽培、管理、采收、供应的相关标准，确保供应基地生产的竹笋品质达到螺蛳粉原料要求。 

（三）加强技术支撑，推广先进技术

与广西区内外的科研机构开展合作，引进技术和品种，对林业技术员、农户等开展技术培训，推广丰产栽培技术、无公害栽培技术、水肥一体化技术等，构建强有力的技术支撑体系，建设高质高效的竹笋原料供应基地。 

（四）积极争取扶持政策

积极争取上级项目资金，市本级财政扶持资金，落实金融扶持政策，鼓励社会资本投入。 

（五）建立督查考核制度

实施督查及统计制度，不定期开展督查，定期上报基地建设进展情况。把基地建设列入年度考核，完成任务的项目县、公司、合作社或个人，享受市政府的奖励政策并在年度考核中给予加分。