局机关各股室，区疾控中心、卫监所，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心：

近期，由于我区及周边连续遭受强降雨袭击，我区部分地区出现不同程度的洪涝地质灾害，全区防汛医疗救护工作形势十分严峻。为全面落实各级防汛办的各项防汛医疗救护工作措施，按照区防汛抗旱指挥部会议精神，我局特制定了《2022年柳南区防汛医疗救护应急预案》，现印发给你们，请遵照执行。

柳州市柳南区卫生健康局

2022年6月13日

政府信息公开选项：主动公开                                        

柳州市柳南区卫生健康局办公室                     2022年6月13日印发

2022年柳南区防汛医疗救护应急预案

按照国家、自治区、柳州市以及柳南区等各级党委、政府的有关决策部署，以及汛期抗洪救灾工作要求，积极应对可能发生的灾情、疫情，切实保障人民群众身体健康和生命安全，按照柳南区防汛抗旱指挥部的有关部署及卫生健康系统工作特点，特制定本预案。

一、加强组织领导，切实履行职责

（一）成立柳南区卫生健康局防汛医疗救护工作领导小组，负责防汛医疗救护工作的组织领导、重大事项决策、与政府其他职能部门的协调及对各工作小组履行职责进行监督检查。

组长：贺小年 区卫健局党组书记、局长

副组长：覃 莉 区卫健局副局长

张 林 区卫健局党组成员、副局长

胡建利 区卫健局党组成员、区疾控中心主任

熊平西 区卫健局党组成员、区卫监所所长

成员：杨 娟 区卫健局政法股股长

覃冠基 区卫健局办公室主任

李桂萌 区卫健局办公室副主任

周小双 区卫健局人口与家庭发展股股长

韦波浪 区卫健局医卫股负责人

沈秋丽 区卫健局财务室负责人

邹晨曦 区疾控中心疾控股股长

陆铭羚 区疾控中心公卫股股长

廖梓彤 区卫监所办公室主任

黄刚毅 区卫监所监督一股股长

王 婷 区卫监所监督二股股长

沈彩红 太阳村镇卫生院院长

张斯蔓 西鹅卫生院院长

邓志雄 洛满中心卫生院院长

廖炳丹 流山镇卫生院院长

韦运浦 潭西街道社区卫生服务中心主任

古 钦 潭西街道十一冶社区卫生服务中心主任

季昆仑 河西街道社区卫生服务中心主任

袁汉清 南站街道社区卫生服务中心主任

邓雪奇 鹅山街道社区卫生服务中心主任

练春萍 鹅山街道林溪社区卫生服务中心主任

王武文 柳南街道社区卫生服务中心主任

刘楠 柳石街道社区卫生服务中心主任

唐有祺 银山街道社区卫生服务中心主任

汪玉洁 银山街道万达社区卫生服务中心主任

蓝 坚 南环街道社区卫生服务中心主任兼南环街道和谐社区卫生服务中心主任

一、领导小组下设综合组、疾病控制组、医疗救治组、卫生监督组、物资保障组、宣传组等6个工作小组。

综合组：覃莉副局长任组长，杨娟任联络员，组员由政法股、爱卫办等相关人员组成。主要负责各乡镇灾情、突发疫情、卫生应急工作等有关资料的收集和整理，完成相关汇报材料；开展灾后爱国卫生运动；协调全区防汛医疗救护工作，必要时派出基层医疗救护应急队伍赶赴灾区，指导开展紧急医疗救治、突发传染病防控、突发中毒等卫生应急工作。

疾病控制组：胡建利主任任组长，陆铭羚任联络员，组员由疾控中心相关人员组成。主要负责指导灾区疾病预防控制和食品安全风险监测与评估，开展环境清理、消杀灭和疫情监测和食源性疾病防控工作，必要时派出疾控人员赶赴灾区，指导开展疾病防控和食品安全工作。负责疾病预防控制信息、食品安全风险监测信息的报送工作。

医疗救治组：张林副局长任组长，韦波浪任联络员，组员由医卫股和基层医疗卫生服务机构等相关人员组成。主要负责指导灾区医疗救治工作，组建基层医疗救护应急队伍，加强医疗救援技能培训，必要时派出医疗卫生人员赶赴灾区，开展医疗救治工作。负责医疗救治信息的报送工作。

卫生监督组：熊平西所长任组长，廖梓彤任联络员，组员由卫监所相关人员组成。主要负责开展灾区卫生监督工作，必要时派出卫生监督员赶赴灾区，指导开展学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生、传染病防治监督等工作。负责卫生监督信息的报送工作。

物资保障组：张林副局长任组长，覃冠基任联络员，人员由办公室、财务室组成。主要负责相关应急经费的落实，配合完成各工作小组保障物资的申请、采购、供应等后勤保障工作。

宣传组：张林副局长任组长，李桂萌任联络员，组员由办公室、卫监所、疾控中心等组成。主要负责开展健康教育宣传活动，向群众广泛宣传和普及汛期防病知识；及时向社会宣传卫生健康系统开展的各项防汛医疗救护工作。结合主题教育活动，精心选树抗洪救灾卫生应急工作中的先进典型进行宣传报道，充分彰显主题教育成效。

二、认真落实各项防汛医疗救护措施

各单位要按照预案规定的职责，明确任务，在区防汛抗旱指挥部的统一部署和指挥下，认真落实各项防汛医疗救护措施。

（一）加强环境消毒和疾病监测。区疾控中心要指导灾区做好个人卫生和各项疾病预防控制工作。根据灾情进程，做到“水退人进”，认真组织开展环境清理和消毒、杀虫、灭鼠工作，不留卫生死角，全方位全覆盖。加强呼吸道传染病和肠道传染病的监测，强化传染病的报告和预警预测，主动派出防疫工作队伍到灾区开展疫情巡查工作，主动搜索疫情。一旦发生重大传染病疫情和食物中毒、不明原因疾病等突发公共卫生事件，要立即上报，并迅速开展流行病学调查，采取有力措施，防止事态扩大或疫情的扩散蔓延。广泛开展爱国卫生运动，动员广大群众彻底清理室内外垃圾。

（二）做好灾区医疗保障工作。各基层医疗卫生服务机构加强与所辖镇（街道）对接，做好相关医疗救护工作。一是充实医疗救治应急队伍，分赴各受灾村（社区）开展巡回医疗活动。二是在转移人员临时安置点设立临时医疗救助点，派员昼夜值班，为转移人员开展医疗服务。三是做好各类抗灾救灾队伍的医疗保障工作。四是做好山体滑坡等衍生突发公共事件的卫生应急准备工作，各基层医疗卫生服务机构要强化应急医疗队建设，配备车辆和必要的药品器械，加强值班，保证一旦发生突发事件，医疗救治应急队能在规定的时间内到达指定的地点展开救治工作。

（三）加强灾区卫生监督工作和食品安全风险监测。一是加强对集中式供水单位、二次供水单位、农村人饮工程等生活饮用水的水质卫生监督监测和指导工作。二是指导灾区卫生院做好传染病疫情防控、监测和报告工作，并指导乡镇卫生院做好医疗废物和污水的处置工作。三是指导灾区学校认真落实传染病疫情报告、生活饮用水卫生等学校卫生管理要求。四是开展灾区消毒产品和消毒产品生产企业的专项监督工作，严查不合格消毒产品。五是做好灾民临时安置点的环境卫生监督检查工作。六是加强对灾区食品安全风险监测与评估工作，防止食物中毒以及食源性肠道传染病的发生。

（四）积极开展灾后重建工作。灾区各单位要克服各种困难，积极开展灾后重建工作，及时恢复医院的正常运转，确保灾民有病能得到及时有效诊治。同时开展灾后卫生宣传教育，宣传灾后食品安全防控、饮水卫生知识，提高广大群众灾后自我防病能力。三、加强信息沟通和应急值守

我局将做好与应急、水利、气象等部门的沟通协调和措施联动，第一时间获得汛情、灾情的相关信息，及时反馈给各单位，各单位要根据灾情制定并落实相关的防汛医疗救护措施。同时要积极收集、汇总当地灾情和防汛医疗救护工作信息，及时向区卫健局报告（详见附件1-3）。防汛抗灾应急响应期间，各单位要落实24小时值班制度，安排专人值班，保持通讯畅通。值班员要认真做好值班记录，实行零报告制度。 

四、开展新闻宣传报道

各单位要开展以汛期常见传染病防治为主要内容的健康教育宣传活动，通过电视、广播、报纸、微信微博、门户网站等媒介，多渠道、多形式向群众广泛宣传，普及防病知识，提高人民群众特别是灾区群众的卫生防病意识和自我保健能力，形成群防群控的工作局面。要加强对卫生健康系统开展防汛医疗救护工作的宣传报道，向全社会广泛宣传第一线涌现出来的先进人物和事迹，弘扬正能量，进一步激励广大干部职工做好汛期防汛医疗救护的各项工作。 

五、加强专项检查，确保措施到位

各单位主要领导要落实主题教育与防汛救灾“双责任”，把汛期防汛医疗救护作为当前最紧迫的一项重要工作。我局将根据灾情组织开展专项检查活动，检查各单位防汛医疗救护工作的落实情况。以确保防汛医疗救护各项措施到位、人员到位、责任到位、物资到位。