柳南区2023年民政工作总结

和2024年工作计划

柳南区民政局

2023年，柳南区民政局在区委、区政府的坚强领导和上级主管部门的关心指导下，始终坚持“民政为民、民政爱民”服务宗旨，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，织密困难群体兜底保障网络，探索开展基层社会治理新路径，大力提升“一老一小”服务水平，规范专项行政事务和社会事务管理。

一、2023年工作总结

（一）聚焦群众期盼，兜牢社会兜底保障责任

一是压实责任，兜好特殊困难群众基本生活保障。累计救济城乡低保、特困供养、残疾人、困难群众等20万人次、7145.68万元。重新梳理特困人员关爱项目购买服务范围，加强分散供养特困人员和独居重残重病低保对象关爱访视及住院陪护，完善送医、住院期间陪护照料服务流程，规范困难群众救助补助资金使用监管。累计提供探视服务、送医陪护、丧葬办理等2711人次，支出资金11.48万元。

二是精准核对，做好低收入人口常态化救助帮扶。开展乡村振兴与民政兜底政策衔接政策巡讲，深入14个脱贫村、重点面上村并辐射周边村，进行座谈和现场个案分析。加强线上抽查和线下核查相结合，累计核对城乡低保、特困及临时救助申请2.08万人次，入户抽查330户。全面落实保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定的要求，加强与乡村振兴、医保、残联等部门信息共享、数据核对。截至12月，共有脱贫户、监测户纳入低保978人、特困131人，享受临时救助72人次。

（二）聚焦提质扩面，提升养老服务关爱效能

一是全力构建基本养老服务体系。柳南区现有80岁以上高龄老人1.28万人，累计发放补贴721.26万元。引进培育5家助老机构提供居家养老上门服务，累计服务5.2万人次、10.4万小时。辖区有养老服务设施19家，可设养老床位2370张。2023年太阳村镇医养结合项目完成投资1276万元，1号楼已封顶，计划2024年底完成建设；凤凰河温泉度假区养老项目已完成约2万平方米的养老公寓及温泉度假村、河畔公园等配套项目的建设，下一步计划开展养老公寓的室内装修及设施设备安装工作。

二是优化拓展养老服务有效供给。为310名60岁及以上的散居特困供养对象及低保家庭中的高龄、失能、留守、空巢、残疾、计划生育特殊家庭老年人提供家庭床位改造，主要提供扶手、适老家具、感应灯具、轮椅、拐杖等辅具及室内改造等适老化内容，不仅改善了困难老年人的居住条件，也提升了居家养老生活质量。

（三）聚焦健康成长，精准落实儿童保障政策

一是加强联动，牢固儿童基本生活保障。现有孤儿19名，事实无人抚养儿童107名，农村留守儿童41名，困境儿童2022名。累计救助社会散居孤儿197人次、22.38万元，事实无人抚养儿童1209人次、75.86万元，发放孤儿助学金5万元。未成年人保护协商议事中心发挥坚强作用，形成了纵向连到城区、镇（街）、村（居），横向连到相关部门的应急处置联动机制。共开展个案协商34次，成功处理临时监护、家庭暴力、户籍落户、失学辍学等个案51个。

二是链接资源，凝聚关爱儿童多元力量。2023年6月2日，联合司法、检察、妇联、公安、柳南区食品安全行业协会在洛满中心小学开展“奋进新征程，同心护未来”主题宣传活动。通过法律宣讲、知识讲解、互动问答等方式，对防范性侵、拐卖、校园霸凌、家庭暴力、溺水等进行深入地讲解和提醒，让学生们要勇于保护自己、维护自己的合法权益，增强学生的安全意识和自我保护意识。柳南区食品安全行业协会还捐赠了一批爱心物资，给学生们带去社会上的关心和温暖。

（四）聚焦实践创新，夯实基层社会治理根基

一是人才队伍专业化水平不断提升。柳南区进行网上登记持证社工共485人，较2021年提高141.29%，其中助理社会工作师381人、社会工作师104人。柳南区有7个社工站被柳州市评为星级社工站。2023年10月27日，全区乡镇（街道）社工站和社工人才队伍总结会在柳州召开，柳南区河西街道社工站作为现场会参观点之一，充分展示了柳南区三年以来社工站及社工人才队伍建设的成果，得到了参观人员的肯定及赞许。

二是赋能增效激发基层治理活力。推进解决村、社区组织负担过重问题，严格落实“四张清单”，巩固“社区万能章”治理专项行动成果，推动社区减负增效，提升工作驱动力。2023年10月19日，柳州市基层政权建设和社区治理暨街道、村级议事协商工作现场推进会在柳南区召开，先后参观柳南区在水一方社区、红桥社区、南站街道，了解柳南区开展协商议事规范化建设工作情况，柳南区在会议上作了经验发言。

（五）聚焦依法行政，强化专项行政事务管理

一是优化服务水平，婚姻收养登记不断规范。办理婚姻登记工作3757对，其中结婚登记2245对、离婚登记1157对、补发证件355例。2023年6月1日起，广西实施内地居民婚姻登记“跨省通办”试点，广西第一对“跨省通办”结婚证从柳南发出。落实收养登记评估制度，依法办理收养登记。办结收养登记24例，解除收养登记1例；完成收养能力评估25例，回访44例，协调处置个案5例。

二是强化监督管理，促进社会组织健康发展。现有本级社会组织169家，其中民办非企业单位147家、社会团体22家；备案社区社会组织303家。开展2022年度柳南区本级社会组织年检工作，主动加强与业务主管单位部门联动，多渠道提升年检效率及质量，应检162家，实检151家，合格率91.39%。

三是突出重点任务，提升区划地名管理水平。开展地名文化“三进”活动，提高地名工作者对地名管理的认识，让广大群众广泛知晓、保护地名文化，坚定文化自信。积极参加“美丽柳州·地名溯源”全市地名文化短视频征集与展播活动，共上报15条短视频参加评比，获评优秀组织奖，获一等奖1个、二等奖2个、三等奖1个、优秀奖1个。

二、2024年工作计划

（一）兜住兜牢兜好民生底线。落实“扩围增效”，加快分层分类社会救助体系建设。根据困难情形和需求不同，对困难家庭和人员提供有针对性的、差异化的救助帮扶，精准施策。对特困对象开展需求摸底，提供个性化关爱服务，对暂时困难家庭给予过渡性帮扶。对于多重困难情况复杂的，充分发挥城区困难群众基本生活保障工作协调会议作用，进行个案讨论，着力解决群众急难愁盼。持续巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。

（二）推进基层治理体系和治理能力现代化建设。继续探索“物业服务+商圈联盟+社会组织”的基层治理创新模式。从与居民日常生活息息相关的物业管理入手，通过建立物业服务、商家联盟、社会组织联动的运营模式，破解基层治理难题。引导居民在联盟商家进行日常生活消费积分，同时依据消费积分通过联盟商家打折让利的方式来抵扣居民需要激纳的物业费、停车费、生活垃圾费、家政服务等。

（三）完善养老服务体系。一要紧紧围绕养老事业和养老产业高效发展，构建主体多元、保障基本、适度普惠、可持续的养老服务供给格局，做好柳州市智慧养老平台建设工作。二要紧紧围绕养老服务项目落实落细，继续推进500床医养结合项目以及香桃、南苑为老服务中心项目建设，抓好洛满镇与流山镇养老服务中心提升改造工程。三要紧紧围绕机构改革部署，推动完善养老服务工作体制机制，拓宽养老服务人才来源渠道，打造多层次、应用型、复合型养老服务人才队伍。

（四）纵向推进儿童福利和未成年人保护工作走深走实。一是二是加强研究与创新，根据未成年人的成长和发展需要，探索更加科学、有效的服务模式和方法，为未成年人提供更加全面、多元化的服务，推动儿童福利工作高质量发展。二是提升儿童工作队伍的战斗力，夯实覆盖城乡、上下联动、协调配合的基层儿童福利服务体系。三是健全农村留守儿童及困境儿童社会保护机制，使困境儿童得到更加精准保障、留守儿童得到更多暖心关爱，儿童成长环境更加优化。

（五）持续深化专项事务改革和管理。一是以专项治理为抓手，大力遏制高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，为婚丧习俗改革创造良好的社会环境。二是对殡葬问题整改进行“回头看”，深入推进殡葬改革，持续加强多部门联合检查机制，预防和整治辖区内殡葬违规违法行为。三是持续开展道路街巷命名工作，弘扬地名文化，加强行政区域界线联检和平安边界创建工作，推广使用“八桂地名”小程序，健全地名信息资源共建共享机制。