柳南区退役军人事务局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年以来，柳南区退役军人事务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，坚持以退役军人为中心、以落实“十四五”退役军人服务和保障规划为牵引，持续加强军人军属荣誉激励和权益维护，综合施策、精准发力，扎实做好各项服务保障工作。现将2023年工作报告如下：

一、基本情况

截至2023年12月，柳南区退役军人数量约为11000人，享受定期生活抚恤或补助的优抚对象为966人（其中在乡老复员军人15人、烈属5人、病属4人、带病回乡7人，两参人员600人，60岁以上烈士子女2人，伤残人员134人，60岁农村籍退役士兵199人），困难企业军转干部240人。

二、工作总体情况

（一）完善服务体系，稳步推进示范型阵地建设

根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于对真抓实干成效明显地方进一步加大激励支持力度的通知》(桂政办发【2019】67号)，为激发基层退役军人服务机构工作人员的积极性和主动性，健全正向激励机制，推动全区退役军人工作高质量发展，我区扎实开展基层服务站功能发挥情况检查督促工作，打造标杆型服务站。2023年底评选出2022年度功能发挥优秀等次镇（街道）服务站2个，良好等次镇（街道）服务站3个，达标等次镇（街道）服务站4个。目前，正在稳步推进2023年度基层服务站功能发挥情况检查工作

（二）全力营造全民双拥意识和国防观念氛围

一是培树最美退役军人先进典型。与区委宣传部、区人民武装部联合举办2023年柳南区首届“最美退役军人”、“优秀退役军人事务工作者”评选活动，培育选树出40名优秀代表，积极宣扬退役军人先进典型事迹，引导激励广大退役军人不忘初心、永葆本色，唱响奋进新征程、建功新时代的昂扬旋律。二是利用窗口扩大宣传。在我区的火车站、汽车站、医院、商场、银行等公共服务场所设置“军人依法优先”标志，在公共停车场、高速路口收费站设立“军车免费”标牌；在居民小区制作双拥宣传板报，张贴双拥宣传标语等。通过广泛的宣传在全区上下形成了关心国防、支持国防、建设国防的浓厚氛围。

（三）认真落实各项政策，使拥军优属工作落到实处

1、及时足额发放各类优抚资金。2023年，发放优抚对象抚恤金和生活补助共计1263.6万元，一至四级伤残、五至六级精神残疾护理费共计12.26万元，企业军转干部困难补助456万元，慰问金、关爱金31.3万元，现役军人家属春节慰问金9.52万元，大学毕业生一次性鼓励金90万元，预备消防士家庭优待金7.9万元，义务兵家庭优待金590.16万元。

2、不断加强医疗保障服务。审核发放209人次医疗补助45.74万元、为343人缴纳城乡居民医疗保险11.90万元、为34人报销职工医疗保险10.30万元；为符合条件的758名优抚对象购买人身意外保险7.58万元；组织辖区企业军转干部178人参加健康体检，联合荣军医院开展医疗巡诊活动，为辖区退役军人和其他优抚对象提供送医送药送健康服务。

3、用心用情开展走访慰问活动。春节、八一期间常态化开展走访慰问部队18个，为部队送去38.5万元慰问品；为78名立功现役军人家属开展送喜报、送奖励金活动，发放奖励金13.01万元；走访慰问辖区困难退役军人172人，发放5.4万元慰问品；为23名功臣人员、困难退役军人及子女，申请帮扶解困资金11.5万元，让他们感受到了党和政府的关心。

（四）传承红色基因，扎实开展烈士褒扬纪念工作

1、积极做好烈士纪念设施整修维护工作。我区共有英雄纪念设施两处，散葬烈士墓一处，分别是洛满镇革命烈士纪念碑、流山镇解放战争游击根据地、杨树荣烈士墓。2023年我区积极争取上级专项资金30万元，完成了洛满镇革命烈士纪念碑修缮工作，用实际行动缅怀和褒扬英烈精神，充分发挥红色基因传承功能，营造尊崇英烈的浓厚氛围。同时，不定期对辖区内烈士纪念设施进行日常巡检维护，并将烈士纪念设施维护工作纳入绩效管理，确保工作落到实处。

2、持续开展“烈士寻亲”活动。我区在太阳村镇新圩草丛深处发现两名零散烈士墓，据墓碑上信息，这两名烈士分别为湖南籍陈乐民烈士和广西大新县籍黄绍奇烈士，陈乐民烈士亲属已将其迁回当地烈士陵园。为了让思念发光，让长眠他乡的烈士找到回家的路，我局通过与黄绍奇烈士户籍所在地退役军人事务部门多次联系沟通并实地走访，经多方努力为黄绍奇烈士寻找到亲属，并尊崇烈士家属意愿，2023年8月23日，成功将黄绍奇烈士迁葬至柳州市烈士陵园。

3、推动“红色记忆”保护工作取得实效。我局着眼辖区内丰富的红色资源和庞大的退役军人群体，通过抓好统筹安排、组织实施和宣传造势，目前已收录整理红色资料22份，拍摄红色视频2部，保护传承工作取得阶段性成果。

（五）积极宣传落实就业政策，促进就业创业工作

1、摸清就业创业底数。经统计，2023年我区59岁及以下劳动适龄退役军人3994人，其中，稳定就业2778人,灵活就业787人，公益性岗位保障就业8人，务农205人，在校生57人，就业困难人员25人，其他失业人员45人，创业107人。

2、提高退役军人能力素质，促进退役军人积极就业。2023年为111名自主就业退役士兵举办适应性培训，动员24人参加职业技能培训，56人参加机动车驾驶员培训，发放职业技能和教育培训资金22.67万元。通过自行组织、联合组织等方式，共举办4场退役军人招聘活动，257家企业入场招聘，提供1148个工作岗位，300余名退役军人及军属参与求职，80余人达成就业意向。同时，我区紧握退役士兵返乡报到、参加培训和招聘会等契机，广泛宣传创业贷款和税收优惠政策，指导退役军人完成“拥军贷”相关申请材料；积极组织推荐王味螺、众凯科技等4家军创企业赴邕参加第三届广西退役军人创业创新产品交易会。

（六）稳健扎实做好移交安置工作

1、按时完成自主就业退役士兵接收安置及一次性经济补助金发放。2023年共计接收春季、秋季自主就业退役士兵112名和计划移交伤病残退役士兵1名，接收并审核了113份退役士兵人事档案。发放2022年96名秋冬季自主就业退役士兵一次性经济补助141.975万元。

2、持续完善退役军人人事档案管理工作。我局严格按照自治区和柳州市的工作部署，高度重视辖区退役军人人事档案收集、转接工作。目前我局现存档案5394份，其中原有档案1502份，柳州市就业服务中心移交987份，市人才服务和人事培训考试中心移交44份，柳南区劳动保障管理服务中心移交2861份。力争在2024年前，完成现存5394份退役军人人事档案的数字化工作。

三、存在问题

一是服务保障体系建设不够均衡。退役军人服务保障工作涉及创业就业、走访慰问、帮扶解困、信访接待、优抚关爱等方面，政策涉及面广，专业技能要求高。各级服务保障机构建设运行还存在一些短板弱项，基层工作人员流动性较大，存在业务不熟、服务不到位等问题，未能以优质高效的服务满足退役军人的现实需求。

二是部分退役军人就业创业困难。部分退役军人自身文化程度偏低，社会实践少，工作经验相对不足，一定程度上限制了他们通过市场实现就业的机会，在接收新岗位新事物有所脱节，导致就业率不高。

四、下一步工作计划

（一）提高政治站位，扎实推进退役军人服务保障工作有序发展。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，按照区委、区政府统一安排部署，坚持以退役军人为中心，系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识，把理论和实际工作融会贯通，更好的促进退役军人服务保障体系工作协调健康发展。

（二）充分发挥部门职能作用，牢固全心全意为退役军人服务的工作理念。一是确保各项优抚资金发放落实到位，持续开展优待证申领、优抚对象医疗保障、优抚对象年度确认工作。二是依托我区现有的红色资源优势，结合主题教育、专题活动等，创新群众性纪念形式；持续做好失踪烈士遗骸搜寻保护和为烈士寻亲工作，建立健全英烈保护工作联动协调制度。三是优化工作措施，持续做好退役军人就业创业工作。积极开展自主就业退役士兵适应性培训、举办退役军人专场招聘活动。四是有序完成退伍士兵行政报到、档案接收转递，开具落户介绍信等工作。落实退役军人人事档案查阅、借阅和转递手续，健全退役军人人事档案的安全、保密、保护工作。

（三）大力营造双拥宣传氛围，助推“双拥模范城”创建。充分利用春节、“八一”等节日，开展走访慰问活动，为部队、现役军人、军属、三属及退役军人送上党和政府的问候、人民的祝福。同时，加强军地联系和各部门联动，通过新、旧媒体宣传渠道，加大双拥宣传力度，深化巩固双拥成果，为争创柳州市创建全国双拥模范城“十连冠”贡献柳南力量。

下一步，柳南区退役军人事务局将以严谨务实、精益求精的工作作风，踔厉奋发、勇毅前行，推动我区退役军人工作高质量发展。