陈永亮委员：

你们在柳南区政协第十三届三次会议上提出《加快柳南区实体经济产业链发展》（第10号）收悉，经研究，现答复如下：

一、建议内容的现状

实体兴，经济强。柳南区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，全力推进工业高质量发展三年攻坚行动，加快推进河西高新区西扩和提质，建设现代化产业体系。已逐步形成了以汽车、工程机械为主导，食品、建材、现代装备制造、新材料等为支撑的工业发展体系。柳南区现有区属规模以上企业179家，其中：汽车整车及零部件企业57家（占比31.8%）、机械类企业54家（占比30.2%），建材类企业26家（占比14.5%），食品类企业27家（占比15.1%），其他行业15家（占比8.4%）。

河西高新区的提质扩容效应还让“小米粉大产业”得到持续巩固发展。柳南区螺蛳粉生产集聚区坚持抓龙头、补链条、聚集群，重点推进柳州螺蛳粉品牌建设、调味品生产、柳州螺蛳粉配料生产、袋装柳州螺蛳粉生产线技改建设等项目。截至目前，柳南区螺蛳粉生产集聚区进驻企业43家，规上企业15家，全年规上企业产值同比增长20.3%，形成全国柳州螺蛳粉产业链最完整、效益链最强集聚区。柳南区螺蛳粉生产集聚区获评广西第四批“广西轻工园”称号。

宁铁汽车工业物流园、柳州铁路港核心区相继投入运营，中欧班列常态化开行……柳南区始终坚持物流业和制造业深度融合发展，全力推进新产业平台建设，物流枢纽能级增强，万亩现代商贸物流产业集群建设取得新成效。据不完全统计，城区大中小物流运输企业超过2100家，其中自治区级重大项目柳州传化公路港已有220家物流企业入驻经营，日货物吞吐量10万吨，公路港内的运力覆盖了广西区内各市县及全国。

二、所涉及的政策法规

《广西工业和信息化高质量发展“十四五”规划》《柳州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《柳州市工业发展“十四五”规划》《柳南区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》

三、办理情况及下一步打算

（一）关于“统筹行业规划，打造产业集群”建议的落实情况

由柳南区发展和改革局牵头梳理柳南区产业链情况，会同区工业和信息化局、区商务局编写相关行业规划《柳南区工业高质量发展规划（2023-2028年）-初稿》《柳南区服务业高质量发展规划（初稿）》，指导未来五年柳南区工业、服务业高质量发展。目前相关产业规划仍处于初稿阶段。

加大招商引资力度，聚焦产业延链补链，聚力打造产业集群。依托上通五、广西汽车集团等主机厂，围绕目标产业开展精准招商，不断提升产业链广度和深度。2023年，截至目前共储备相关上通五“一二五”工程及广汽集团汽车零部件、专用车生产基地项目及拟对接企业47个。

围绕产业布局开展科学招商工作，做大做强产业链。柳南区将继续围绕柳南区工业“133”发展战略，明确招商重点。聚焦新能源汽车及零部件产业，重点跟进上通五“一二五”工程项目，深入了解企业需求，定位在能源系统、电子电控、商业创新及汽车模具等方面跟进招商，收集疏理柳州、南宁相关产业高质量配套企业名单，建立招商企业库，定向对接目标企业，引进目标产业。

（二）关于“提升科技创新能力，激发实体经济增长潜力和发展后劲”建议的落实情况

推动工业企业数字化转型升级，提升企业产品附加值。组织指导规上工业企业开展智能化、数字化改造工作，截至目前，共培育企业申报数字化车间企业4家，申报智能工厂企业10家，战略性新兴产业企业23家。强化政策资金助企发展，用好用活各级各项惠企政策，2023年，申报机器人扶持资金、工业物流补助等各项奖补共计440余万元。

将继续深入推进“链长制”，引导减停产配套企业开展技术改造、工艺创新、产品研发，重构产业体系；实施技改项目30个以上，努力培育自治区级“专精特新”企业、瞪羚企业、单项冠军企业5家以上，建成智能工厂、数字化车间6家以上。

（三）关于“优化发展环境，为实体经济发展提供保障”建议的落实情况

强化“工业110”服务企业效能，优化民营企业营商环境。在工业企业服务机制建设上，柳南区创新打造“工业110”服务平台，形成企业下单、快速响应、部门联动、高效办结、一站式服务体系，自平台运行以来，已召开12次现场协调会，收到企业反映问题415件，办结394件，办结率为94.9%，有力推动政府各职能部门服务效能得到有效提升。

完善“工业110”服务企业机制。在总结“工业110”的基础上，推出《柳南区“工业110+”护航实体经济实施方案》，将“工业110”服务工业企业拓展至一产、三产全方位服务，把金融、科技创新、“三官”等服务纳入“工业110+”服务体系，持续推广“容缺审批”“拿地即开工”等经验，缩短项目落地、建设、投产时间，切实发挥政策优势、企业市场优势。

（四）关于“引导中小微企业进行结构调整，集群产业化发展”建议的落实情况

柳南区将积极贯彻落实上级部门关于构建“亲”“清”新型政商关系的部署，持续开展“新官不理旧账”专项行动，继续完善代办服务平台、投诉举报平台、政企沟通（协调服务）平台建设，按照高质量发展要求，着力解决企业反映的痛点、堵点、难点问题，加快构建新型亲商安商的政商关系，加强协调落实涉及企业开办、经营、发展等系列政策措施，维护企业合法权益，营造公平竞争环境。并强化与市级各部门联动配合，加强沟通协作，形成合力，切实推动各行业、各系统的开放合作。加强区政府各部门之间的协调，发挥更强的服务保障，并注重与市级相关业务部门的沟通协调，以获得或出台更多的优惠政策，形成上下一体、多位联动的工作新格局。

感谢您对柳南区实体经济的关心和支持！

单位主要领导签字：

（单位盖章）

2023年7月11日

抄送：区政协提案委、区政府办

（承办人及电话：潘云 135****2582）