关于对柳州市政协十三届四次会议

第36号提案的答复

办理结果分类：A类

 尊敬的徐伟委员：

您在柳州市政协十三届四次会议提出的《关于将柳南区打造成柳州市物流集散中心的建议》（第36号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，柳州市商务局、柳州市交通运输局协办。经研究，现答复如下：

一、建议内容的现状

“十四五”以来，我区物流产业发展成效显著，“物流网”三年大会战稳居全市第一，全区各大中小物流运输企业1673余家，规模以上物流企业34家，货物运力覆盖23省，约600个城市。随着柳州铁路港（核心区）、中通快递智能电商产业园及正邦物流产业园投入运营，物流产业规模持续扩大，服务能力明显提升，商贸物流、多式联运、电商物流等业态发展不断理顺及创新。

二、所涉及的政策法规

目前国家、自治区和柳州市已经出台的相关政策文件包括《国家危险废物名录（2021 年版）》、《广西统筹推进农村物流高质量发展行动方案（2022—2025年）》、《广西物流业发展“十四五”规划》、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发促进邮政快递业高质量发展实施方案的通知》、《柳州市促进邮政快递业高质量发展实施方案》、《柳州市物流业发展“十四五”规划》等。

三、办理情况及下一步打算

（一）整合各方资源。为更好的促进辖区物流企业互助共赢，将分散的物流资源进行有效整合，以提高物流效率、降低成本、优化资源配置，我区通过沟通协调柳南物流发展协会，已建立了“柳南物流发展协会会员总群”，目前已有60多家企业加入该群，辖区内的物流企业可在群里实现货找车、车找货，进一步优化物流流程，减少物流环节中的冗余和浪费，从而加快物流速度，缩短交货时间。

（二）建立平台管理。传化公路港通过搭建智能云仓公共服务平台，能够为我市传统服务业、商贸业企业定制供应链实施方案，提供集、分、运、配一体化服务。已推动柳州科顿、惠万佳等商贸业企业仓库使用面积30%，年租金成本减少46万元，仓储周转率提供20%。改变传统全人工作业形式，采用标准化作业及系统智能化操作模式，有效减少20%人力成本投入，年均减少15万元，有效推动入驻企业实现降本增效。

（三）鼓励乡镇试点。我区正积极沟通柳南物流发展协会及辖区物流企业，鼓励企业在辖区的乡镇做试点，争取覆盖到村、屯、户等区域，完善城乡物流配送体系，科学布局物流设施，聚焦农业产业集聚区、特色产业基地和新柳邕农产品批发市场，构建完善农产品物流服务网络。

（四）强化政企沟通。通过联系柳州市物流协会，已获取到部分相关物流数据，如汽车零部件的运输量、整车的运输量、公路运输量、铁路运输量以及运输成本等。我区将剥茧深入地分析当前物流产业运营现状，了解本市货物销售的地区、运输方式等信息，为更好的促进柳州市加快生产型国家物流枢纽建设、物流与产业深度融合和高质量发展。

（五）优化营商环境。由于动力电池属于危险品，其运输需要严格遵守相关法律法规，包括特殊的包装、标识、保险等，这些额外的要求增加了物流成本。根据《国家危险废物名录（2021年版）》附录“危险废物豁免管理清单”第18条，仅针对运输未破损的废铅蓄电池，满足相关条件可以豁免的规定。目前，针对运输新能源电池的豁免，未有明确规定，市交通运输局针对危险品运输车辆的查处，未涉及电池运输车辆，并创新设计了交通运输行政执法温馨提醒书、交通运输行政执法告知书，并向出租汽车驾驶员发放。

（六）推进项目建设。我区重点围绕柳州建设国家生产服务型物流枢纽和全国性综合交通枢纽，统筹推动柳南区物流节点培育、布局优化与功能升级，加快构建柳州铁路港为龙头的万亩现代商贸物流产业集群，重点推进柳南汽车汽配物流产业园、中铁物流园、豪川物流等项目建设，全力建成国际化、现代化、信息化的公路、铁路一体物流产业集聚区。市商务局统筹加快推进顺丰、中通、圆通、京东等物流产业园项目建设，其中顺丰已通过竣工验收，顺丰快递分拣中心智能物流设施已完成安装及调度；京东、中通项目已陆续竣工，投入试运营阶段；圆通（一期）已竣工，4月已正式投入运营。

（七）维护市场环境。市交通运输局根据公路等级和物流货物运输特点，在安全高效规范执法的前提下，在高速公路出口、国省干道节点、大型物流园（中铁物流园、传化物流园、长乐物流园、鹧鸪江钢铁物流园、柳钢矿石物流园等）周边区域依法开展危货、普货运输车辆的执法检查工作，现场检查危货车辆运输物品是否与危货电子运单一致，是否超许可范围运输危险货物，检查普通货车是否运载违禁品，严查超限超载运输车辆出站，严查危普货混装运输的行为。2024年1月1日至4月30日，市执法支队共查处普通货车非法经营案件7起，普通货车违规行为54起，危货车辆违规行为4起，查处超限超载案件110起，通过严格执法打击非法经营行为，督促物流企业合法合规运营，确保道路交通安全和社会秩序的稳定，维护良好和公平的市场环境，促进物流行业的健康发展。

专此答复，诚挚感谢您对物流工作的关心支持。

    柳州市柳南区人民政府

                                    2024年6月14日