一、制定背景

宫颈癌是常见的女性恶性肿瘤。宫颈癌的主要致病原因是高危型人乳头瘤病毒（HPV）持续感染，通过为年轻女性接种 HPV疫苗、在适龄女性中开展宫颈癌筛查、及时治疗宫颈癌及癌前病变等三级预防措施能够有效防控并最终实现消除宫颈癌。为响应世界卫生组织提出的“加速消除宫颈癌全球战略”，落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要(2021-2030年)》《广西妇女发展规划（2021-2030年)》和《加速消除宫颈癌行动计划（2023—2030年）》，完善宫颈癌综合防治策略，建立多部门联动的宫颈癌综合防控工作机制，加快推进宫颈癌消除进程，保护和增进广大妇女健康，结合我市实际，市卫生健康委与教育局、民政局、财政局等十个部门联合制定、印发了《柳州市加速消除宫颈癌行动实施方案（2023-2030年）》（以下简称《实施方案》）。

二、主要内容

《实施方案》主要包括四部分内容。一是工作背景，目前开展情况。二是目标要求，明确提出2025、2030年阶段性目标。三是主要任务，包括强化宣传教育，普及宫颈癌防治知识；推进HPV疫苗接种服务，降低宫颈癌患病风险；优化筛查服务，促进宫颈癌早诊早治；规范诊疗服务，加大医疗救治保障力度；完善宫颈癌综合防治体系，提高宫颈癌防治水平。四是组织保障，包括强化组织领导，落实经费保障，开展质量控制与效果评估。

三、主要任务与措施

一是强化宣传教育，普及宫颈癌防治知识。广泛宣传宫颈癌防治知识和理念，加大对宫颈癌防治健康教育核心信息的宣传力度，提高公众对HPV疫苗接种、宫颈癌筛查必要性等知识的知晓率，树立宫颈癌三级预防理念。加强青少年生殖健康教育。对适龄男女开展安全性行为的健康教育，提高青少年HPV疫苗接种和宫颈癌防治意识。

二是推进HPV疫苗接种服务，降低宫颈癌患病风险。加强HPV疫苗接种规范化管理。做好接种后疑似预防接种异常反应的监测和处置工作。积极发挥学校在组织动员方面的作用，提升适龄女孩HPV疫苗接种意愿。

三是优化筛查服务，促进宫颈癌早诊早治。健全宫颈癌筛查长效工作机制，推进免费宫颈癌筛查项目，优化35-64周岁妇女宫颈癌免费筛查服务。加强女职工宫颈癌筛查服务，指导推动用人单位落实《妇女权益保障法》和《女职工保健工作规定》。提高筛查服务质量，落实宫颈癌筛查工作规范，加强对基层宫颈癌筛查的技术指导和质量控制，定期开展宫颈癌筛查项目督查，不断提升宫颈癌筛查质量和效率。

四是规范诊疗服务，加大医疗救治保障力度。加强医疗机构宫颈疾病诊疗相关临床专科和医技科室建设，加大专业技术人员培训，提高宫颈癌诊疗服务能力水平。做好患者治疗和救治，完善以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障体系，合力减轻宫颈癌患者就医负担。

五是完善宫颈癌综合防治体系，提高宫颈癌防治水平。构建综合防治模式，建立医防融合、职责明晰、衔接有序、保障有力的宫颈癌综合防治工作机制。加强筛查异常或可疑病例随访管理，促进筛查、诊疗、康复等各个环节的转介随访服务规范化。提高综合防治能力，加强宫颈癌防治专业人员能力建设，健全宫颈癌防治专家队伍和师资力量。提升信息化管理水平，推动实现以患者为中心的信息和服务的闭环管理，完善基层宫颈癌筛查个案登记制度。推动妇女HPV疫苗接种、宫颈癌筛查、电子健康档案等宫颈癌防治信息共享。积极推广宫颈癌筛查和诊疗适宜技术。