按照《柳政管发〔2024〕19号关于在工程建设招标投标领域持续推行“双随机、一公开”监管模式并建立健全抽查分析研判长效机制的通知》的要求，我办于2024年11月25日进行2024年度工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”（下半年）专项抽查，现将抽查情况分析报告如下：

一、抽查时间：我办于2024年10月25日发出《关于开展2024年柳南区工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”抽查检查的通知》并通过柳南区人民政府门户网站向社会公告。于2024年11月24日向被抽中项目的招标人和代理机构发出通知，2024年11月25日开展检查。

二、抽查内容：结合优化营商环境，对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告等关键载体、环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

三、抽查情况：本次抽查的范围为柳南区本年度7月1日—11月30日完成交易的依法必须进行招标的工程建设项目。2024年7至12月共完成2个项目，按抽查数量不低于监管项目总数的10%的要求，随机抽查了“柳南区螺蛳粉原材料(蔬菜+)标准化种植示范基地(一期)工程（设计、施工、生产+运营）一标段

”项目，项目招标编号：E4502002821021523001001，招标人：柳州市柳南区绿色田园蔬菜科技有限责任公司，招标代理机构：广西顺盈工程项目管理有限公司，中标人：联合体：山东峻旭农业开发有限公司(牵头人)/上海开艺设计集团有限公司。从抽查的情况看：抽查项目招标公告的内容、发布时间和发布媒介符合要求；招标文件完全按范本编制，评标办法合理，没有设置明显超出招标项目具体特点和实际需求的过高的资质条件、技术、商务条件或者业绩、奖项、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等不合理的限制条件和壁垒；各项保证金设置合理；评标委员会组成符合要求，评标专家打分没有畸高或畸低的情况，处于合理范围；中标候选人公示内容齐全，中标价、中标候选人与评标报告一致，进行了中标公告的发布，中标人均为第一中标候选人；招标投标流程符合法律规定。但在对项目整个招标过程文件检查中还是发现少许问题，如下：

1、存档资料的《成果文件》中招标控制价更正公告未加盖招标单位公章；

2.存档资料的《成果文件》中的招标人授权代表（签字）处未见招标人授权代表签字；

四、处理意见和建议：招标代理机构要加强内部制度建设，坚持自查自纠，及时对招标投标档案资料进行规范的归档并对上述存在问题进行及时整改完善。   

                                 柳南区招投标管理办公室

                                 2024年11月26日