按《关于在工程建设项目招标投标领域全面推行“双随机、一公开”模式建立健全抽查分析研判长效机制的通知》（柳政管发〔2021〕6号）的要求，我办于2021年10月26日进行2021年度工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”专项抽查，现将抽查情况分析报告如下：

一、抽查时间：我办于2021年10月8日发出《关于开展2021年柳南区工程建设项目招标投标领域“双随机、一公开”抽查检查的通知》并通过柳南区人民政府门户网站向社会公告。于2021年10月20日向被抽中项目的招标人和代理机构发出通知，2021年10月26日开展检查。

二、抽查内容：结合优化营商环境，对依法必须招标工程建设项目的招标公告、招标文件、评标文件、招标投标情况书面报告等关键载体、环节开展事中事后随机抽查。重点检查规避招标、未招先建、未依法进场交易，招标程序不规范、弄虚作假、围标串标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的问题。

三、抽查情况：本次抽查的范围为柳南区本年度1月1日—8月30日完成交易的依法必须进行招标的工程建设项目。2021年1至8月共完成2个项目，按抽查数量不低于监管项目总数的10%的要求，随机抽查文山路北侧仓储物流及配套设施项目场地平整工程招标项目，项目招标编号：LNQG21-004，招标人：柳州市金色太阳建设投资有限公司，招标代理机构：广西翰林工程项目管理有限责任公司，中标人：柳州市建筑工程集团有限责任公司。从抽查的情况看：抽查项目招标公告的内容、发布时间和发布媒介符合要求；招标文件完全按范本编制，评标办法合理，没有设置明显超出招标项目具体特点和实际需发的过高的资质条件、技术、商务条件或者业绩、奖项、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等不合理的限制条件和壁垒；各项保证金设置合理；评标委员会组成符合要求，评标专家打分没有畸高或畸低的情况，处于合理范围；中标候选人公示内容齐全，中标价、中标候选人与评标报告一致，进行了中标公告的发布，中标人均为第一中标候选人；招标投标流程符合法律规定。

四、处理意见和建议：招标代理机构要加强内部制度建设，实现招标文件编制标准化和规范化，建立健全质量保证体系，严格执行审核制度，避免在招标代理活动中出现违反招标投标相关规定的行为，及时对招标投标档案资料进行归档。    

柳州市柳南区招标投标管理办公室

2021年10月27日