柳南区退役军人事务局2024年法治政府建设年度报告
2024年,在区委、区政府的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神的重要措施,增强“四个意识”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化普法宣传教育,严格依法履职,扎实推进法治建设工作。结合工作实际,现将2024年推进法治建设工作总结如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)关于贯彻党的二十大精神的执行情况。强化宪法权威,普及宪法精神。一是通过党支部党课、专题研讨会、自我学习等多种方式,全面深化宪法学习与宣传教育。在国家宪法日之际,积极动员全体干部职工参与宪法专题学习会,开展宪法宣讲,深入挖掘宪法精神内涵,推动领导干部成为宪法的忠实崇尚者、积极学习者、模范遵守者和有效运用者。二是规范执法行为,提升执法效能。持续完善行政执法程序,细化执法流程,明确执法环节和时限。全面实施清单制度,对权力清单、责任清单、执法事项清单进行实时调整和动态更新。三是严格执行重大行政决策程序。坚决执行重大议事决策规则,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格依照《中华人民共和国退役军人保障法》、《退役士兵安置条例》、《军人抚恤优待条例》等法律法规,开展退役军人事务工作。自觉维护法律尊严,全年未发生行政复议、行政诉讼及违纪违法行为。四是加大法治宣传教育力度,提升全民法治意识。积极落实“谁执法谁普法”的普法责任制,大力宣传习近平法治思想,解读《中华人民共和国退役军人保障法》的制度创新和亮点,在重要时间节点,组织干部职工走上街头,向群众普及《退役士兵安置条例》、《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,发放宣传资料,引导退役军人学法、懂法、用法,依法维护自身合法权益。五是积极开展习近平强军思想和党的二十大精神进部队宣讲活动,与官兵共同学习党的最新理论成果,突出政治铸魂、备战强能、转型促发展、作风正纲纪等方面,全面助力推进部队工作迈上新台阶。
(二)深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面推进法治建设。我局深入学习领会习近平总书记关于法治建设的重要论述,坚决执行党中央关于全面依法治国的重大战略部署和自治区党委关于全面依法治区的明确要求,引领全局上下统一思想认识,提高政治站位,坚持边实践边改进,以评价促改进,致力于提升依法行政能力、工作品质和服务效能。我局将法治建设情况纳入绩效考核体系,形成了重视法治素养和能力的选人用人机制。同时,我们不断完善学法用法的长效机制,加大法治建设在政绩考核指标体系中的权重,将考核结果作为干部奖惩、晋升、调整职务职级的重要依据。组织全体干部职工参加普法考试,合格率保持100%。
(三)健全行政决策制度体系提升行政决策公信力情况。坚持年度述法报告机制。切实承担起法治建设第一责任人的职责,将法治政府建设作为全局工作的重点,及时开展党政主要负责人年度述法工作。积极履行推进法治建设第一责任人职责,将增强“四个意识”、坚定<标点符号使用不规范>、做到“两个维护”作为政治检验。坚持领导干部学法用法制度,以身作则,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,以及《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规,增强法治意识,培养法治思维,提升依法行政、依法决策、依法管理的能力与水平。积极落实领导干部学法制度,确保每月至少学习一次相关法律法规,特别注重党内法规制度的学习。其次,坚持政府信息公开。严格执行政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府信息公开、微信公众号以及横幅、展板等传统媒介,主动、及时、全面、准确地发布与退役军人事务工作相关的政务信息,自觉接受退役军人的监督。
(四)完善法治政府建设推进机制情况。依托县区、镇(街 道)、村(社区)三级的退役军人服务体系,创新推进法治建设,加强各部门间的联动,建立常态化联系退役军人的台账。 建立重点信访人员“一户一档”台账及管理,提高走访慰问的频次,及时收集退役军人的诉求,定期分析研判退役军人的稳定形势,畅通信访渠道,及时受理、回复网上信访事项,力求将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。积极宣传《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国英雄烈士保护法》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规,营造浓厚的拥军崇军氛围。
二、推进法治政府建设存在的不足:
我局在推进法治政府建设进程中,虽已实施一系列举措并取得相应成效,但对照法治政府建设的宏伟目标与严格要求,然有许多方面需要改进和加强。首先,部分干部在依法行政的自觉性与理念上尚需进一步提升。对于法治政府建设的各项工作要求,理解程度有待深化,对法治政府建设及行政执法的基础性概念认识模糊。在具体执行行政职能过程中,还需进一步提高行政效能,以更有效地满足人民群众的期待。其次,在法律法规和业务政策学习方面,工作人员的素质与业务能力与当前退役军人事务工作需求尚存差距。法治建设的专业力量与日益繁重的工作任务相比,显得较为薄弱,难以完全适应新时代工作的要求。第三,法治宣传工作尚需进一步加强。目前,法治宣传教育的力度和广度不足,宣传范围有限,亟需加大宣传力度,积极构建更为浓厚的法治氛围。第四,在实际工作中,存在重视实体忽视程序的现象,必须进一步强调程序正义的重要性,确保每一项工作均严格遵循法律法规和程序进行。持续优化服务环境,加强法治观念的宣传与教育,以确保法治政府建设的全面深入推进。
三、下一步工作计划
2025年,我局将恪守全国法治政府建设示范城市的标准,以退役军人的需求为根本,助力解决退役军人住房、生活、医疗等方面的难题,建立利益诉求档案,提供个性化服务,确保退役军人能够充分享受各项优惠政策,感受到党和政府的关怀。
(一)提升执法能力、坚持严格规范执法。我局将进一步加强行政执法人员执法证资格管理,加强干部职工行政执法资格培训,对持有执法证的干部职工定期开展继续教育培训,全面提升执法水平。坚持严格、公正、文明执法,加强执法规范化建设。坚持严格规范公正文明执法,做到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一,才能不断提高执法公信力,切实维护国家法律的权威和尊严。
(二)加大法治宣传力度,营造浓厚氛围。一是广泛宣传国家有关政策法规,加大宪法法律宣传力度、广度,切实提高广大干部群众及退役军人对依法行政的认识。二是加大《中华人民共和国退役军人保障法》宣传,让广大退役军人和优抚对象了解应享受的政策待遇和应尽的义务,自觉遵守国家的法律法规,维护社会大局稳定。三是充分发挥电视、电台、报刊、公众号等宣传媒体和阵地作用,采取多种形式,宣传和弘扬革命功臣的英雄事迹,不断深入挖掘和大力宣传我区退役军人在创业致富、促进社会和谐稳定、推动经济发展、弘扬社会文化领域中表现突出的先进优抚对象及典型事例,努力营造“学功臣、爱功臣、帮功臣”的良好社会氛围,引导广大优抚对象走上创业致富之路、争当社会建设功臣。
(三)完善退役军人权益保障机制。我们将进一步完善退役军人权益保障机制,确保退役军人的合法权益得到有效维护。通过建立退役军人权益保障工作小组,定期召开会议,研究解决退役军人在就业、医疗、住房等方面遇到的问题。同时,加强与退役军人的沟通,了解他们的实际需求,提供针对性的帮助和支持。此外,我们将继续推动退役军人就业创业工作,为退役军人提供更多的就业信息和创业指导,帮助他们顺利融入社会,实现自身价值,为构建和谐柳南贡献力量。