柳南区工业和信息化局2024年度法治政府建设工作报告
2024年,柳南区工业和信息化局牢固树立法治思维,以习近平法治思想为指引,坚持依法执政、依法行政共同推进,法治政府建设得到进一步加强。现将我局2024年法治政府建设工作汇报如下:
一、2024年法治政府建设情况
(一)认真履行推进法治建设第一责任人职责情况
1.加强组织领导。我局始终将法治政府工作与业务工作同安排、同部署,成立了“依法工作领导小组”,由局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人任成员,切实将依法治市工作摆在重要位置来抓。深入落实贯彻《党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,已将我局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。年初以来,局党组共召开党组会研究法治政府建设工作2次,研究部署了2024年法治建设工作。
2.深入学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述。积极落实党组中心集体学法等领导干部学法制度,科学制定实施法治宣传教育规划,集体学习2次,集中学习了习近平总书记在依法治国委员会会议上的重要讲话精神,形成带头学法、用法的浓厚法治氛围。
3.加强规范性文件审查备案工作。继续加强规范性文件起草、审查工作,通过事前协调和事后监督,加强审查,加大纠错力度,防止合法性审查走过场,提高制定规范性文件的质量,督促及时公开制定的规范性文件。切实加强规范性文件备案工作,做到有件必备、有备必审、有错必纠。
(二)促进严格、规范、公正、文明执法
1.强化执法制度建设。我局不断补充、完善依法行政各类制度,将执法工作关进制度的笼子。
2.强化执法队伍建设。组织执法人员开展执法资格学习,进一步充实执法队伍。
3.强化企业监督管理。严格遵循国家及地方相关法律法规和安全生产标准,组织并执行了对各企业的生产现场、安全管理机制、设备设施运行状况等多方面的安全检查43次,通过持续跟踪、严格监督,督促企业完成了全部事故隐患的整改工作,实现了从发现到整改再到复查的闭环管理。同时,积极与应急执法部门建立联动机制,共同开展了4次联合检查行动,有效促进了企业安全管理的规范化、标准化,确保了安全生产法律法规的深入贯彻执行。
(三)深化实化法治宣传教育
1.进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制。明确普法重点及责任人,重点加强工业企业负责人等群体的法治宣传教育,提高普法工作针对性和实效性。深入开展安全生产宣传周等法治宣传教育,将“安全生产月”活动纳入全年重点工作统筹安排,重点针对工信领域机关及民爆企业开展相关活动。
2.进一步加强机关人员普法宣传工作。组织领导干部和全体党员干部加强学法用法,抓好我局执法人员学法考法工作。组织机关工作人员集体学习2次,对民法典、安全生产法、《中华人民共和国国家安全法》等法律法规开展学习研讨,形成浓厚学法氛围。
二、存在问题
我局法治建设上虽然取得了一定的成效,但仍存在问题和不足,一是执法普法手段形式单一,局限于张挂宣传标语及下辖区企业作宣讲法治工作等传统方式。运用短信、微信公众号、抖音等新媒体手段开展执法普法工作能力有待进一步加强。二是领导及干部学法用法学习的时间不够,学习内容不精,学习领悟不深。三是普法的创新不足,没有能够在普法工作中做出更多的亮点工程。四是工业企业普法力度需要进一步加强,需要进一步下沉企业、下沉基层开展宣传贯彻工作。
三、2025年推进法治政府建设工作计划
(一)以规范权利运行为抓手,推动依法执政有新突破
健全党委议事规则,把调查研究、征求意见、法律咨询和集体讨论决定作为党委重大决策的必经程序。实施重大决策、干部任免、重大项目资金使用事项议事决策运行制度。认真执行《规范性文件备案规定》,加强规范性文件备案工作,维护党内规范性文件的统一性和权威性。建立健全党内情况通报、党内事务听证咨询等制度,深入开展反腐败工作,健全问责机制,强化责任追究,建立党务公开工作长效机制。健全和落实党委中心组学法、领导干部法制讲座、学法用法考试考核、领导干部任职前法律素质考察制度,继续将学法用法和考试情况纳入领导班子和干部绩效考核内容。
(二)以阳光政府建设为重点,推动依法行政有新进展
加强行政程序规范化建设,明确重大决策必须经调查研究和集体研究。建立健全信息公开监督和保障机制,增强工作透明度和群众满意度,定期对信息公开工作进行考核。推进政务服务系统化、规范化和标准化。认真落实规范性文件登记审查备查制度。深化行政审批制度改革,完善行政执法公示、评议和执法过错追究制度。认真落实行政执法责任,坚决纠正和严肃查处行政违法行为,推动公正文明执法。进一步推进“三调联动”工作,创新特殊人群管理服务,着力维护社会稳定。
(三)以加强队伍建设为关键,推动公正司法有新成效
创新法律服务体系,健全法律制度,不断推进公正廉洁执法。加强队伍廉洁从政、职业道德和纪律作风教育,将公正廉洁内化成个人自觉行为。认真开展队伍素质提升活动,抓好队伍执法、服务群众的能力和水平。
(四)以规范市场秩序为主导,推动经济法治有新形式
加大监管执法力度,开展规范企业经济秩序法治宣传教育活动。建立公正、透明的准入规则,为企业主体提供平等竞争环境。开展“发展环境优化活动”,努力营造良好发展环境。开展“诚信守法示范企业”创建活动,支持和保障企业健康发展。继续推动企业民主管理,加大法治宣传教育力度,引导用人单位依法经营、规范用工和劳动者理性维权。
(五)以弘扬法治精神为目标,推动法治文化有新成果
进一步规范法律进企业的内容、途径和方式,不断创新法治宣传教育形式,加大法制宣传阵地建设投入。继续深入开展企业法治宣传教育月、“12.4”全国法治宣传日等主题活动。增强公民法治观念,培育法治信仰。建立基层法治骨干培训长效机制。全面启动干部无纸化学法考法工作。认真组织“六五”普法中期督查,推进“六五”普法规划和决议的贯彻落实。
(六)以完善工作机制为保障,推动组织水平有新提升
加大投入,加大工作推进力度,把法治建设纳入党委、绩效评估、综治考核内容。不断总结工作经验,探索工作路径,培育先进典型,推进法治建设各项工作任务全面落实。