洛满镇2024年法治政府建设年度报告

来源: 柳南区洛满镇  |   发布日期: 2025-03-26 18:00   


一年来,我镇在区委、区政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,全面完成了2024年度年法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、聚焦主体责任,加强法治建设领导

2024年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,扎实推进法治政府建设。

(一)加强组织领导,健全组织机构。成立由书记、镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各站所部门负责人、村(社区)党总支书记为成员的法治政府建设工作领导小组,按要求完善了各项工作制度,将各项工作任务分解到各部门、村(社区),层层压实责任。

(二)增强学法意识,提高执政能力。洛满镇党委高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作,将其作为党委理论学习中心组和干部年度培训的重要学习内容,组织法治专题学习研讨活动2次,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于法治建设的重要论述,深刻领会其丰富内涵和精神实质。通过包村挂点深入村屯指导,专题讲座、“干部讲堂”、“主题党日”等多种方式,做到党员干部、群众学法用法常态化、制度化,年内共组织“法治带头人”“法律明白人”培训学习2800人次,将法治素养和法治能力作为干部选拔任用的重要衡量标准,鼓励班子领导、年轻干部亲自参与矛盾纠纷化解,不断提升干部队伍化解矛盾、维护社会稳定的能力和水平,推动法治政府建设和谐发展。

(三)强化组织领导,扛牢法治建设第一责任人职责。坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动法治建设重要工作,充实调整洛满镇依法治镇委员会成员,将法治建设纳入洛满镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,2024年党委班子会专题研究2次,每季度专题听取法治建设情况汇报。制定年度法治建设工作要点,明确目标任务、责任分工和时间节点,及时研究解决有关重大问题,确保各项工作有序推进。2024年投入工作经费约16万元,用于法治宣传教育、法治文化建设、法治阵地打造等。加强党内规范性文件审查、备案及清理,支持人大依法履行职责,督促政府认真办理人大代表议案建议,强化政府信息公开管理,及时更新党务、政务公开公示内容,不断增强党政工作透明度。将法治建设工作纳入镇年度绩效考核体系,充分调动全镇上下参与法治建设的积极性和主动性。

二、抓好法治宣传教育,扎实推进“普法”工作

深入开展“八五”普法,充分借助各村(社区)中的可利用资源,积极开展法律宣传活动。镇宣委办在重大节假日,通过集中宣传、大喇叭、走访等形式广泛宣传,同时充分利用微信群、“活力洛满”微信公众号等网络平台加强法律法规宣传。司法所以“法律六进”为载体深入开展“法律进企业”、“法律进学校”“法律进乡村”等主题活动,引导广大群众增强法律意识。2024年,洛满镇共开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园等普法教育活动75场次,受众人数25000人。结合“3・15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日,“12・4”国家宪法日等重要时间节点,充分利用乡镇集市日人流密集时,组织各部门通过摆放展板、悬挂横幅、现场讲解、发放宣传资料等方式广泛宣传防范电信诈骗、禁毒、民法典、宪法等专项宣传,洛满镇今年累计开展法律进社区活动31场次,参与人数10000人,提供法律咨询700人,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

三、加强依法行政,强化制度建设

(一)规范重大行政决策机制。加强政府内部监督,规范决策程序,明确重大决策事项范围、决策程序,对决策的公众参与、风险评估、合法性审查、集体决策等环节进行严格遵守,明确各部门的职责。开展农村集体合同合法性审查工作,累计审查13个村(社区)合同72余份,查处问题1份。

(二)推进政府法律顾问制度。制定政府法律顾问工作制度和工作规则,明确政府法律顾问的使用和考评等程序,同时对法律顾问工作任务进行了量化,提高了法律顾问的工作主动性。目前,我镇各村(社区)已实现政府法律顾问100%的普及率。

(三)加强行政规范性文件管理。落实行政规范性文件“三统一”制度,加强合法性审查,及时纠正规范性文件编写过程中存在的问题。进一步规范行政规范性文件的管理工作,及时将我镇制定、修改或废止的规范性文件向区委、区政府办公室及区司法局报备。

(四)推进行政机关合同管理。全面实施区行政机关合同管理办法,严格落实行政机关合同管理的审查、备案、清理等工作。

(五)着力加强行政应诉工作。健全行政应诉工作责任制,举办应诉培训会,提升应诉人员素质能力,防止因应诉不当导致行政案件败诉。进一步规范行政处罚、行政复议和行政许可等行政措施,完善应对行政诉讼工作流程,深刻查找剖析引发诉讼的原因,不断加以整改完善,切实保障依法行政。

(六)推进政务公开。为了让政府更好地服务于民,我们大力推进政务公开,建立起政务公开的制度和机制,向社会公开政府决策、财务、项目进展等信息,提升了政府部门的透明度,增强了公众对政府的信任。2024年,受理咨询、投诉63件,办结率达98%。

四、深化依法治理,推进法治建设

为了进一步推进法治政府建设,我们不断探索和创新,加强信息化建设,建立和完善各种新型治理模式。我们注重充分挖掘社会资源,逐步推动社区化管理、公共服务一体化、智能化管理等创新模式的建设,为推动法治政府建设提供了有力支撑。

(一)做细做实信访维稳。我镇社情复杂,涉及有高速公路征地回建搬迁群众、涉军群体、涉法涉诉、原民办代课教师等,信访案件按照“三到位一处理”工作要求及时处理到位。2024年共处理信访案16件,其中“大接访”转办案件3件,广西信访系统案件13件。主要涉及垃圾费收取、自来水时常没有水、古洲旁角屯土地纠纷、高兴长弄屯安置、洛河自建房申请等诉求,目前已全部办结。

(二)部门联动,人民调解工作再上台阶。我镇认真贯彻落实柳南区三二一调解机制,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。每季度召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。加强与太阳村法庭的沟通协调,建立“人民调解+司法确认”诉调对接联动机制,由司法所引导调解当事人填写司法确认申请书,接收当事人申请材料递交法院办理,真正做到在家门口调解、家门口司法确认、家门口送达,实现“最多跑一次、纠纷全解决”。以“猛佬党工作室”为示范点,积极发挥首席调解员示范带动作用,不断提升14支基层纠纷调解队伍业务能力。2024年洛满镇累计解决各项纠纷81起,调结率100%,满意率100%。“猛佬党工作室”先后获《广西普法》、《文明广西》、《广西日报》、《广西司法厅》、《中国乡村振兴》等媒体报道,并在10月5日央视《焦点访谈》中得到专题报导,成为洛满镇人民调解的法治名片。

(三)提升服务水平,促进社会稳定。

为扎实推进为民办实事,着力解决群众办事“多头跑、跑远路、路多趟”的堵点,我镇狠抓“打通最后一米”服务事项,2022年以来办件总量超20000件;重点关注各村“群众需求”登记事项,对于行动不便的但又有业务需求群众提供上门服务,通过“预约上门”服务办理的事项约7900件,把方便送到群众家门口,让群众顺利“减时间、减环节、减流程”足不出户就能把问题解决,真正做到为民办实事,办好事。

五、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法律法规宣传和普及不足。尽管有广泛宣传国家法律法规的举措,但可能存在宣传形式和渠道单一、覆盖面不广的问题,导致全镇居民的法律素质未能得到实质性提升。此外,可能缺乏针对性的法制宣传教育,使得居民对法律法规的了解和应用能力有限。

(二)领导干部和行政执法队伍法律素养有待提高。领导干部和行政机关工作人员的学法制度可能不够完善,法制教育培训可能缺乏系统性和连续性,导致行政执法队伍的整体素质提升缓慢。此外,可能存在培训内容与实际工作脱节,培训方式不够多样化,影响了学习效果。

(三)社会矛盾化解机制不完善。群众诉求表达渠道可能不够畅通,导致群众信访问题积压,难以及时有效地解决问题。同时,依法处理群众信访工作机制可能不够健全,缺乏高效的调解和处理手段,导致社会矛盾不能得到及时化解。此外,可能缺乏对疑难信访积案的集中清理和处理机制,使得一些长期未解决的问题持续存在。

六、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)创新普法方式,注重围绕中心、服务大局开展专题普法活动,大力弘扬社会主义核心价值观,塑造风清气正的政治生态,培育良好家风、淳朴民风。用好网络等新媒体宣传方式方法,加大“柳南区洛满镇”微信公众号信息推送,充分利用新时代文明实践所(站)、“道德讲堂”“百姓宣讲”,扩大对外宣传渠道。

(二)坚持常态化宣传教育,在区普法办的指导和支持下,制定依法行政及重要法律知识学习培训计划,并定期开展多形式、多渠道的培训活动,努力提升公共服务水平。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。

(三)坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,加强法制宣传教育工作,引导群众树立依法办事,靠法律解决问题的思想,积极推广“猛佬党工作室”经验,做好矛盾纠纷调解工作。建立健全依法处理群众信访工作机制,继续开展集中清理疑难信访积案活动,坚持调解优先、调判结合原则,最大限度化解社会矛盾,推进社会管理制度建设,努力把有效的创新做法,完善上升为管理工作,全面加强法治政府建设。



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法治政府建设
洛满镇2024年法治政府建设年度报告
来源:柳南区洛满镇 时间:2025-03-26 18:00


一年来,我镇在区委、区政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,全面完成了2024年度年法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:

一、聚焦主体责任,加强法治建设领导

2024年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想,扎实推进法治政府建设。

(一)加强组织领导,健全组织机构。成立由书记、镇长任法治政府建设工作组长,分管领导任副组长,各站所部门负责人、村(社区)党总支书记为成员的法治政府建设工作领导小组,按要求完善了各项工作制度,将各项工作任务分解到各部门、村(社区),层层压实责任。

(二)增强学法意识,提高执政能力。洛满镇党委高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作,将其作为党委理论学习中心组和干部年度培训的重要学习内容,组织法治专题学习研讨活动2次,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,以及习近平总书记关于法治建设的重要论述,深刻领会其丰富内涵和精神实质。通过包村挂点深入村屯指导,专题讲座、“干部讲堂”、“主题党日”等多种方式,做到党员干部、群众学法用法常态化、制度化,年内共组织“法治带头人”“法律明白人”培训学习2800人次,将法治素养和法治能力作为干部选拔任用的重要衡量标准,鼓励班子领导、年轻干部亲自参与矛盾纠纷化解,不断提升干部队伍化解矛盾、维护社会稳定的能力和水平,推动法治政府建设和谐发展。

(三)强化组织领导,扛牢法治建设第一责任人职责。坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动法治建设重要工作,充实调整洛满镇依法治镇委员会成员,将法治建设纳入洛满镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,定期召开专题会议研究部署法治建设工作,2024年党委班子会专题研究2次,每季度专题听取法治建设情况汇报。制定年度法治建设工作要点,明确目标任务、责任分工和时间节点,及时研究解决有关重大问题,确保各项工作有序推进。2024年投入工作经费约16万元,用于法治宣传教育、法治文化建设、法治阵地打造等。加强党内规范性文件审查、备案及清理,支持人大依法履行职责,督促政府认真办理人大代表议案建议,强化政府信息公开管理,及时更新党务、政务公开公示内容,不断增强党政工作透明度。将法治建设工作纳入镇年度绩效考核体系,充分调动全镇上下参与法治建设的积极性和主动性。

二、抓好法治宣传教育,扎实推进“普法”工作

深入开展“八五”普法,充分借助各村(社区)中的可利用资源,积极开展法律宣传活动。镇宣委办在重大节假日,通过集中宣传、大喇叭、走访等形式广泛宣传,同时充分利用微信群、“活力洛满”微信公众号等网络平台加强法律法规宣传。司法所以“法律六进”为载体深入开展“法律进企业”、“法律进学校”“法律进乡村”等主题活动,引导广大群众增强法律意识。2024年,洛满镇共开展宪法和法治宣传教育进机关、进农村、进校园等普法教育活动75场次,受众人数25000人。结合“3・15”国际消费者权益日、“6.26”国际禁毒日,“12・4”国家宪法日等重要时间节点,充分利用乡镇集市日人流密集时,组织各部门通过摆放展板、悬挂横幅、现场讲解、发放宣传资料等方式广泛宣传防范电信诈骗、禁毒、民法典、宪法等专项宣传,洛满镇今年累计开展法律进社区活动31场次,参与人数10000人,提供法律咨询700人,有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。

三、加强依法行政,强化制度建设

(一)规范重大行政决策机制。加强政府内部监督,规范决策程序,明确重大决策事项范围、决策程序,对决策的公众参与、风险评估、合法性审查、集体决策等环节进行严格遵守,明确各部门的职责。开展农村集体合同合法性审查工作,累计审查13个村(社区)合同72余份,查处问题1份。

(二)推进政府法律顾问制度。制定政府法律顾问工作制度和工作规则,明确政府法律顾问的使用和考评等程序,同时对法律顾问工作任务进行了量化,提高了法律顾问的工作主动性。目前,我镇各村(社区)已实现政府法律顾问100%的普及率。

(三)加强行政规范性文件管理。落实行政规范性文件“三统一”制度,加强合法性审查,及时纠正规范性文件编写过程中存在的问题。进一步规范行政规范性文件的管理工作,及时将我镇制定、修改或废止的规范性文件向区委、区政府办公室及区司法局报备。

(四)推进行政机关合同管理。全面实施区行政机关合同管理办法,严格落实行政机关合同管理的审查、备案、清理等工作。

(五)着力加强行政应诉工作。健全行政应诉工作责任制,举办应诉培训会,提升应诉人员素质能力,防止因应诉不当导致行政案件败诉。进一步规范行政处罚、行政复议和行政许可等行政措施,完善应对行政诉讼工作流程,深刻查找剖析引发诉讼的原因,不断加以整改完善,切实保障依法行政。

(六)推进政务公开。为了让政府更好地服务于民,我们大力推进政务公开,建立起政务公开的制度和机制,向社会公开政府决策、财务、项目进展等信息,提升了政府部门的透明度,增强了公众对政府的信任。2024年,受理咨询、投诉63件,办结率达98%。

四、深化依法治理,推进法治建设

为了进一步推进法治政府建设,我们不断探索和创新,加强信息化建设,建立和完善各种新型治理模式。我们注重充分挖掘社会资源,逐步推动社区化管理、公共服务一体化、智能化管理等创新模式的建设,为推动法治政府建设提供了有力支撑。

(一)做细做实信访维稳。我镇社情复杂,涉及有高速公路征地回建搬迁群众、涉军群体、涉法涉诉、原民办代课教师等,信访案件按照“三到位一处理”工作要求及时处理到位。2024年共处理信访案16件,其中“大接访”转办案件3件,广西信访系统案件13件。主要涉及垃圾费收取、自来水时常没有水、古洲旁角屯土地纠纷、高兴长弄屯安置、洛河自建房申请等诉求,目前已全部办结。

(二)部门联动,人民调解工作再上台阶。我镇认真贯彻落实柳南区三二一调解机制,全面开展社会矛盾纠纷排查调处工作。每季度召开矛盾纠纷分析例会,提高调解员对纠纷的调处能力。加强与太阳村法庭的沟通协调,建立“人民调解+司法确认”诉调对接联动机制,由司法所引导调解当事人填写司法确认申请书,接收当事人申请材料递交法院办理,真正做到在家门口调解、家门口司法确认、家门口送达,实现“最多跑一次、纠纷全解决”。以“猛佬党工作室”为示范点,积极发挥首席调解员示范带动作用,不断提升14支基层纠纷调解队伍业务能力。2024年洛满镇累计解决各项纠纷81起,调结率100%,满意率100%。“猛佬党工作室”先后获《广西普法》、《文明广西》、《广西日报》、《广西司法厅》、《中国乡村振兴》等媒体报道,并在10月5日央视《焦点访谈》中得到专题报导,成为洛满镇人民调解的法治名片。

(三)提升服务水平,促进社会稳定。

为扎实推进为民办实事,着力解决群众办事“多头跑、跑远路、路多趟”的堵点,我镇狠抓“打通最后一米”服务事项,2022年以来办件总量超20000件;重点关注各村“群众需求”登记事项,对于行动不便的但又有业务需求群众提供上门服务,通过“预约上门”服务办理的事项约7900件,把方便送到群众家门口,让群众顺利“减时间、减环节、减流程”足不出户就能把问题解决,真正做到为民办实事,办好事。

五、推进法治政府建设存在的不足和原因

(一)法律法规宣传和普及不足。尽管有广泛宣传国家法律法规的举措,但可能存在宣传形式和渠道单一、覆盖面不广的问题,导致全镇居民的法律素质未能得到实质性提升。此外,可能缺乏针对性的法制宣传教育,使得居民对法律法规的了解和应用能力有限。

(二)领导干部和行政执法队伍法律素养有待提高。领导干部和行政机关工作人员的学法制度可能不够完善,法制教育培训可能缺乏系统性和连续性,导致行政执法队伍的整体素质提升缓慢。此外,可能存在培训内容与实际工作脱节,培训方式不够多样化,影响了学习效果。

(三)社会矛盾化解机制不完善。群众诉求表达渠道可能不够畅通,导致群众信访问题积压,难以及时有效地解决问题。同时,依法处理群众信访工作机制可能不够健全,缺乏高效的调解和处理手段,导致社会矛盾不能得到及时化解。此外,可能缺乏对疑难信访积案的集中清理和处理机制,使得一些长期未解决的问题持续存在。

六、2025年推进法治政府建设的主要安排

(一)创新普法方式,注重围绕中心、服务大局开展专题普法活动,大力弘扬社会主义核心价值观,塑造风清气正的政治生态,培育良好家风、淳朴民风。用好网络等新媒体宣传方式方法,加大“柳南区洛满镇”微信公众号信息推送,充分利用新时代文明实践所(站)、“道德讲堂”“百姓宣讲”,扩大对外宣传渠道。

(二)坚持常态化宣传教育,在区普法办的指导和支持下,制定依法行政及重要法律知识学习培训计划,并定期开展多形式、多渠道的培训活动,努力提升公共服务水平。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。

(三)坚持依法化解社会矛盾,探索完善群众诉求表达的渠道,加强法制宣传教育工作,引导群众树立依法办事,靠法律解决问题的思想,积极推广“猛佬党工作室”经验,做好矛盾纠纷调解工作。建立健全依法处理群众信访工作机制,继续开展集中清理疑难信访积案活动,坚持调解优先、调判结合原则,最大限度化解社会矛盾,推进社会管理制度建设,努力把有效的创新做法,完善上升为管理工作,全面加强法治政府建设。


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